Бюджетная политика

Задание 1. Опишите структуру и состав консолидированного бюджета Новосибирской области на основе следующих данных о её административно-территориальном устройстве. Область является субъектом РФ. Областной центр — город Новосибирск — административно поделен на 10 районов. В состав Новосибирской области входят 5 городских округов и 30 муниципальных районов, включающих 26 городских и 429 сельских поселений, состоящих более чем из 1500 населенных пунктов. Представьте структуру консолидированного бюджета области в виде схемы. Укажите, к какому уровню/подуровню бюджетной системы относятся те или иные бюджеты и их общее количество на каждом уровне/подуровне.

Задание 2. Ознакомьтесь с Программой развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года (разделы 4,5), размещенной в правовой системе КонсультантПлюс (свободный доступ), и приложениями 1,2.

Часть 1. На основе характеристики критериев/принципов разграничения полномочий по доходам и расходам и представленных в приложениях вариантов их разграничения приведите примеры применения критериев/принципов.

Для выполнения этой части задания рекомендуется использовать прилагаемую таблицу.

Часть 2. Укажите современное состояние разграничения налоговых доходов и сравните его с установленным в Программе развития бюджетного федерализма. Для выполнения задания рекомендуется использовать табличную форму (формируется самостоятельно), в качестве исходных материалов — соответствующее приложение к Программе, Налоговый кодекс РФ (ст.13,14,15,18), Бюджетный кодекс РФ (ст.50-63), в которых установлены виды налогов и их распределение между различными бюджетами.

Для заполнения таблица используются разделы 4,5 Программы и Приложения 1,2

Задание 3. Ответьте на вопросы на основе данных таблицы за 2017 год. При ответе на вопрос 1,2,3,5 необходимо указывать виды доходов, отнесенных к соответствующей подгруппе, и общую сумму.

1. Какова величина доходов бюджета городского округа от местных налогов?

2. Какова величина доходов бюджета городского округа от федеральных налогов?

3. Определите объем доходов бюджета городского округа от региональных налогов.

4. Объясните основание поступления доходов по строкам 3,4,6 положениями БК РФ

5. Определите общий объем неналоговых доходов бюджета городского округа.

Задание 4. Заполните приложенную таблицу, отразив в ней структуру расходов бюджетов разных уровней за 2019 год. Для заполнения задания воспользуйтесь размещенными ссылками на исходные документы.

Необходимо рассчитать доли расходов бюджетов (и разделов, и подразделов) в общем объеме расходов по каждому бюджету отдельно. Общий объем расходов принимается за 100%, объем расходов по конкретному разделу/подразделу — за Х%, для определения доли необходимо объем расходов по разделу/подразделу разделить на общий объем расходов, затем получившееся значение умножить на 100%.

Таблица заполняется путем внесения в первый столбец наименования разделов и подразделов расходов, и в столбцы ФБ (федеральный бюджет), РБ (бюджет Новосибирской области), МБ (бюджет ГО г. Новосибирск) — соответствующих рассчитанных значений долей.

После заполнения таблицы непосредственно под ней необходимо дать пояснение о разграничении расходных полномочий между уровнями управления, ориентируясь на значения долей разделов и подразделов (чем оно больше, тем более выражено полномочие).

Обратите внимание на то, что разделы состоят из подразделов, поэтому сумма подразделов одного раздела равна величине этого раздела! Подразделы характеризуют конкретные виды расходов, осуществляемые из бюджета.